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安顺城镇化速度

　　滞后贵阳20年以上

　　一是城镇化速度偏慢，2011年到2013年，安顺市城镇化率每年提高1.5个百分点，全省城镇化率每年提高1.98个百分点，增速低于全省平均水平。2013年，安顺市城镇化率为39.5%，仅比全省平均水平高1.3个百分点，比全国低14.23个百分点，比贵阳市低32.5个百分点，滞后全国10年左右，滞后贵阳20年以上。

　　二是城镇化质量不高，城镇综合规划体系不完善，规划的引导和调控作用没有得到有效发挥，城镇结构和功能趋同，个性和特色不明显。随着城镇化的推进，城镇道路设施、排水系统、垃圾处理等基础设施建设跟不上发展的需要，交通拥堵日趋严重，学校、医院、农贸市场等公共服务供应不足、分布不均的矛盾日益突出，城市绿化覆盖率、人均道路面积、每万人医院床位数等城镇化发展指标落后于全省平均水平，城市管理水平较低，背街小巷、城郊结合部等脏乱差问题依然突出，城市景观绿化、美化、净化、亮化水平还不高。

　　三是建筑业发展滞后，全市建筑业总产值仅占全省总量的1%，特级、一级资质建筑企业1家都没有，二级企业仅6家，而贵阳市一级有21家、二级有86家，遵义市一级有1家、二级有46家，与安顺情况相近的铜仁市、黔西南州虽然没有一级企业，但二级企业都在10家以上。安顺市建筑业企业在市内市场的占有份额仅为30%左右，开拓市外市场能力不足，基本没有“走出去”的企业，直接影响到安顺市固定资产投资、税收征缴以及劳动力就业等。此外，城建项目招商落地少、城镇建设资金短缺、体制创新不够、可持续发展后劲不足的问题仍然比较突出。

虹山湖景观整治二期

　　“引千入虹”等重点项目年内完成

　　为全力推进安顺的城镇化转型升级，走出一条符合安顺实际的山地特色新型城镇化景观工程道路，努力建设“山在城中、城在景中、山环水绕、人行景中”的秀美安顺，大会提出了城镇化推进暨小城镇建设发展的一些工作重点。

　　请高水准、高资质的专家团队来进行设计，重大规划广泛征询公众意见。结合安顺实际开展相应的规划研究，要将规划监督贯穿于城镇化发展全过程，推行城乡规划“七线”（红线、绿线、蓝线、黑线、橙线、黄线、紫线）管理，对调整容积率、改变城区建筑风貌等行为要严格管控，以规划的刚性约束保证城镇有序发展。年内要开展规划执行情况专项检查活动，对擅自调规和不按照规划建设的项目负责人及相关部门追究责任。

　　完善城市基础设施，加大贵安城市快速干道镇宁延伸段、二环路系列连接线等一批城市主次干道建设力度，到2015年实现人均道路面积达8平方米。 加快完善城市污水、垃圾处理和电网等基础设施建设，到2015年，城镇供水普及率达到100%，城市电网全面实现空中“无线化”，县城以上污水处理率提高到80%以上，生活垃圾无害化处理率提高到85%以上。

　　再是尽快完善贵安城市快速干道、二环路道路绿化等配套设施，加快北部新区和新火车站片区建设，特别是南出口和东出口棚户区、中华西路棚户区二期、华西商住片区、汪家山城中村和历史文化街区改造步伐要加快，虹山湖景观整治二期、“引千入虹”及贯城河沿线景观整治等重点城建项目年内确保完成。

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